近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》等186項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 14833-2020《合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面層》，該標(biāo)準(zhǔn)將于2021年2月1日正式實(shí)施，代替GB/T 14833-2011《合成材料跑道面層》。

    目的意義

        GB/T 14833-2011《合成材料跑道面層》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自2011年發(fā)布，2012年實(shí)施已經(jīng)近5年時(shí)間。根據(jù)市場(chǎng)信息回饋，正常組織生產(chǎn)、采購(gòu)、驗(yàn)收的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生異常的情況。

2015年10月份“毒跑道”事件的爆發(fā)，引起了全社會(huì)及政府的強(qiáng)烈關(guān)注，國(guó)內(nèi)個(gè)別企業(yè)無視標(biāo)準(zhǔn)要求，在合成材料中盲目、妄為添加有害物質(zhì)，生產(chǎn)的問題跑道面層給人體、環(huán)境帶來了巨大的傷害。目前國(guó)內(nèi)跑道市場(chǎng)混亂，跑道產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，其中部分原因是由于跑道建設(shè)需要的資金量巨大，資金不足的招標(biāo)方在招投標(biāo)過程中存在低價(jià)中標(biāo)的傾向，按照正常成本組織生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)不能中標(biāo)的不正常情況。

中標(biāo)企業(yè)為降低成本在合成材料中盲目、妄為添加對(duì)人體、環(huán)境有毒、有害的有機(jī)溶劑，致使跑道使用后有毒物質(zhì)的揮發(fā)。

為避免上述情況的發(fā)生，促進(jìn)合成材料跑道健康有序的發(fā)展，對(duì)原國(guó)標(biāo)進(jìn)行修訂已成為迫在眉睫的任務(wù)。

    范圍和主要技術(shù)內(nèi)容

    范圍：適用于聚氨酯、三元乙丙橡膠為主要材料制成的比賽場(chǎng)地、大眾健身場(chǎng)地用跑道面層。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于中小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地跑道面層。 主要技術(shù)內(nèi)容：面層的技術(shù)性能、環(huán)保性能及相應(yīng)的檢測(cè)方法;本次修訂將進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，完善環(huán)保性能及相應(yīng)的檢測(cè)方法。增加相關(guān)條款以明確以下內(nèi)容：1作為跑道面層，新引入跑道面層的材料必須有：①相關(guān)部門的安全性檢測(cè)，②性能應(yīng)該達(dá)到跑道的技術(shù)指標(biāo)，安全指標(biāo)，耐久性指標(biāo)；2標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)范正常生產(chǎn)可能帶來的有害物質(zhì)種類和限量值，對(duì)于禁止和限制添加的原料品種和限量值應(yīng)符合環(huán)保部門的規(guī)定；3 要求企業(yè)明示材料清單。

    國(guó)內(nèi)外簡(jiǎn)要情況說明

    國(guó)外情況：國(guó)際上合成材料田徑跑道面層執(zhí)行國(guó)際田徑協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)田徑場(chǎng)地設(shè)施手冊(cè)（IAAF Track and Field Facilities Manual）規(guī)定的性能指標(biāo)。IAAF的田徑場(chǎng)地設(shè)施手冊(cè)面對(duì)的是世界各國(guó)的田徑場(chǎng)地，其中沒有對(duì)面層材料提出具體的有害物質(zhì)限量。美國(guó)的ASTM F 2157-02《人造表面的跑道標(biāo)準(zhǔn)》、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)ANSIINFPA 150-2000也只規(guī)定了物理機(jī)械性能、跑道建設(shè)的技術(shù)要求，但未涉及安全環(huán)保、有毒有害物質(zhì)要求。DIN 18035.6-2014 《運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地第6部分：合成面層》目前正在翻譯中。GB/T14833-2011《合成材料跑道面層》標(biāo)準(zhǔn)在合成材料跑道面層物理性能部分全面引用了國(guó)際田徑協(xié)會(huì)田徑場(chǎng)地設(shè)施手冊(cè)（IAAF Track and Field Facilities Manual）規(guī)定的性能指標(biāo)參數(shù)，并在此基礎(chǔ)上增加了面層材料有害物質(zhì)限量要求。在標(biāo)準(zhǔn)中明確提出“跑道面層應(yīng)避免和減少對(duì)環(huán)境和人體造成的危害。”同時(shí)，在生產(chǎn)實(shí)踐和反復(fù)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，參照涂料專業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合成材料跑道面層對(duì)環(huán)境和人體產(chǎn)生危害的有害物質(zhì)做了限量要求。但是由于招投標(biāo)及后期監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的種種因素，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，企業(yè)為降低成本無視標(biāo)準(zhǔn)要求，在合成材料中盲目、妄為添加對(duì)人體、環(huán)境有毒、有害的有機(jī)溶劑，致使跑道使用后有毒物質(zhì)的揮發(fā)。